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關於“浦東機場進口貨物整體通關時間較長”專項整治推進情況的公示
發布時間:2023-08-04

太阳集团电子游戏集團黨委將助力打造上海國際一流營商環境作為使命任務,緊盯社會反映強烈的問題、長期未能解決的問題,把“浦東機場進口貨物整體通關時間較長”作為主題教育專項整治案例,在市委主題教育相關部門的精心指導下,緊扣一個“實”字,“聯”動各方力量務實功、求實效,推動困擾上海口岸多年的問題整改取得階段性成果。

一、主要做法

集團公司黨政主要領導掛帥攻堅、分管副總裁牽頭攻關,集團紀委將其納入年度政治監督重點任務,成立了專項工作領導小組,增強整體謀劃、係統推進,努力破解浦東機場進口貨物整體通關時效較低的問題。

一是聯建共治,形成推動專項整治的強大合力。將空港社區文明治理“六共”理念(有事共協商、難題共探討、頑症共治理、信息共交流、風險共承擔、成果共享受)引入專項整治工作。開展多層麵黨委中心組聯組學習,進一步增進與海關、航司等協作單位的交流、理解與配合。與浦東機場海關等單位成立提升通關時效工作專班,共同研究具體整改措施。同時,還得到市紀委相關部門大力支持,多次下沉調研整治工作進展,每周定期溝通推進情況,以具體化、精準化、常態化的政治監督聚力推動整治攻堅。

二是聯推發展,釋放融合全產業鏈的樞紐效應。工作專班連續5個月密集走訪會商航司、貨站、貨代等關聯單位60餘家。聯手重點業務單位深入一線,細致梳理出浦東機場進口貨運業務鏈條重要環節36項。聯合浦東機場海關創新研究製定《浦東機場提升進口貨物整體通關時效公約》(以下簡稱《公約》),鼓勵各公約主體承諾操作時限,提升通關時效,並研究製定激勵機製,加強公約維護和履約監督。

三是聯通信息,構建強化科技策源的數字平台。加快推進“空運通”信息平台建設,著手打通海關、航司、貨站貨代、報關公司、貨主之間的數據循環,實現貨物進、出港相關流程的信息互通、業務貫通。與上海海關簽署《推進浦東機場西區集中查驗中心建設合作備忘錄》,共同打造“查驗智能化、設備輕量化、用地集約化”創新高效的進出口海關查驗新模式。

二、工作成效

機場集團黨委堅持強化航空貨運各業務主體間的高效協作,把專項整治工作持續引向深入,取得了階段性成果。根據上海海關通報的口徑,浦東機場6月份進口貨物整體通關時間已縮減至43.69小時,較整治前的時間縮短了1/3。

一是為提升通關時效形成了共識、凝聚了力量。將“六共”理念引入專項整治,凝聚起航空貨運業務各單位,健全了聯動整改機製,形成了解決“通關時效低”這一老大難問題的廣泛共識。截止8月2日,已組織315家單位簽署《公約》,逐步優化現行航空貨運業務流程,形成了上下呼應、左右協作,多維一體打造國際一流優質貨運營商環境,釋放空港運輸貿易全產業鏈核心樞紐效應的空港社區共建共治新發展格局。

二是為提升通關時效理清了流程、明確了責任。通過理順36項浦東機場進口貨運業務鏈條重要環節,深挖出影響貨物通關時效的問題短板及根源,並以《公約》為著力點,將貨物通關流程根據各主要作業環節進行時效切分與責任劃分,並聯合海關、貨代、航司等單位精準施策,推動了進口貨物通關時效持續優化,2023年底將實現浦東機場口岸進港以浦東機場海關為申報地的貨物整體通關時效穩定在48小時內,並以此時效為基數,今後幾年逐年同比滾動提升20%。

三是為提升通關時效暢通了信息、激活了動能。錨定進出港流程中的“業務流程相互嵌套”“關鍵信息接收不及時”等痛點,通過數據整合、信息聯通等科技手段,加快推動“空運通”平台建設,力爭實現數據一次錄入多點適用。目前已做到對浦東機場航空貨物進港10個節點和出港8個節點全流程的可視化管理,業務各方通過手機APP即可實時查看和監督貨運運營全流程情況。

四是為提升通關時效創新了模式、預留了空間。加大海關集中查驗中心項目投入,現已完成項目立項,今年10月底開工建設,預計2025年建成後將實現一站式空運業務在線辦理,推動各運行實體集成化協作,進一步打開了浦東機場進口貨物通關時效提升的空間。

公示時間為:2023年8月4日至8月11日。如對公示內容有情況反映,可在公示期間通過來電、來信、來訪等途徑反映。聯係地址:迎賓二路200號108室,聯係人:相斌,聯係電話:22343889。


附件:浦東機場提升進口貨物整體通關時效公約(2023年)




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2023年8月